林上祚
不當黨產處理委員會7日舉行聽證會,討論中央投資與欣裕台公司是否屬國民黨附隨組織,由於黨產會委員在會中所詢問的中投轉投資事業問題,相關當事人並未獲邀出席,國民黨委任律師認為,不當黨產相關施行細則迄今尚未獲行政院核備,國民黨當年投資中投等黨營事業資金來源,包括歷年黨費資料,國民黨也尚未整理完畢,國民黨方面要求黨產會舉辦第2場聽證會釐清事實。
今天聽證會一開始即出現法律攻防,主席顧立雄表示,國民黨在9月30日答覆是否出席聽證會時,並未明確表示邀請證人與學者專家名單,昨天才來函要求傳喚楊維真、吳威志兩名學者,以及歷任行管會與投管會主委,包括劉泰英、徐立德、張哲琛、張昌邦、林德瑞,與林祐賢等人,同時主張將《不當黨產處理條例》中「違反政黨本質或其他悖於民主法治原則」定義列為聽證會爭點,並且以歷年財產資料繁雜,必須有1年準備時間,希望完成財產申報後再行聽證。
國民黨要求準備1年再行聽證 遭駁回
對此,顧立雄當場裁示,國民黨提出傳喚劉泰英等要求,依據聽證應注意事項,應於5日前提出申請,至於不當黨產定義在條例中第四條已有定義,申報財產與聽證無必然的連結,駁回國民黨要求,但允許楊維真、吳威志以證人身份發言。
國民黨行管會主委邱大展表示,中投是1971年成立,距今45年,中投旗下公司包括齊魯企業,更是在1945年成立,距今71年,經過多任行管會、黨管會主委,他們是真正執行的人,眾所週知劉泰英更扮演關鍵角色,中投董事長陳樹是在去年9月上任,他則是5月20月才上任,黨產會不找當時負責人當證人,找一位520接手的擔任證人,效率與實質意義何在?這樣做法能否維護中投權益,希望黨產會深思。其次,黨產會要求國民黨整理過去70年資料,要號稱有幾百萬黨員的政黨花16天準備資料,包括動產、不動產、股票,到底可不可能?根本沒有期待的可能性。
中投董事長陳樹表示,目前《商業會計法》規定,會計憑證保存5年、帳簿10年,《國家檔案法》規定政府資料保存10年,但黨產會卻要中投與國民黨提供過去70年資料!
中投律師質黨產會 突襲提出未準備的問題
中投委任律師谷湘儀表示,中投是民國60年(1971年)成立的公司,即便日後與齊魯合併,但企業不可能無限期保存資料,公家機關保存資料不會超過10年,如何能期待中投舉證民國30幾年的資料,今天黨產會中投與欣裕台聽證,在此之前,中投根本不知道黨產會會詢問關於齊魯問題。顧立雄則回應,沒有期待中投回答所有問題。
谷湘儀表示,黨產會今天聽證程序,對當事人突襲提出包括齊魯在內的相關問題,黨產會作為行政機關,有這麼強的行政調查權,都無法找到相關資料,如何能期待中投在沒有準備的情況下,回答70年前齊魯成立時相關問題,如果今天中投無法針對相關問題進行回答,難道就全面推定為不當黨產嗎?此時,顧立雄說,他並沒有這麼說。
谷湘儀說,中投有這麼多子公司,既然黨產會對齊魯、中廣、中央產險等公司有這麼多問題,應該一一辦理聽證,並且舉行事先預備聽證,讓當事人了解可能詢答問題,「黨產會在推定不當黨產以前,剝奪人民財產權的程序正義更應該被維護,是很重要的」。
邱大展:資料多留在大陸 現存倉庫資料已蛀掉
邱大展表示,齊魯早年在大陸是很大公司,但大部分資料留在大陸,單單齊魯部分,要單獨聽證就有很多資料,他有一位同學曾在齊魯待過,他告訴我,齊魯早年資料,都放在南勢角倉庫,他去倉庫找,發現連日報表,有些還是民國30幾年檔案,箱子跟紙還是大陸運來的,可惜大部分資料,被蛀蟲蛀掉,但中投董事長陳樹仍指示,所有資料原狀保留,邱大展要求黨產會,另行舉行聽證會。
陳樹表示,2000年到2008年間,國民黨黨產不動產部分已經監察院與行政院清查列管,共859筆,其中623筆有些自行拆除、拋棄所有權或轉予第三人,歷年的土地移轉年代久遠,但國民黨仍保有地目、番號資料,然而交易對象資訊,地政單位基於《個資法》保護,不可能提供國民黨,因此,土地移轉對象或許借助黨產會公權力協助,可能比國民黨自己查更快。
陳樹說,《不當黨產處理條例》包括舉證責任的移轉與不當財產推定,違反諸多憲政原則,黨產會的行政權既然已明顯被擴大,在審酌黨產時,就應該衡情論理,要給某種程度的尊重,這才是衡平處理方式。
顧立雄表示,不管齊魯過去在大陸有多少事業,它是在台復業時,大部分資產係留在大陸,當初運來的資產明細,以及日後是否接管包括中和南勢角土地、日本橡皮工業株式會社、大東亞啤酒等日產,請國民黨與中投協助釐清。
引用來源:
http://www.storm.mg/article/175112?utm_source=Yahoo&utm_medium=%E7%9B%B8%E9%97%9C%E5%A0%B1%E5%B0%8E%E9%BB%9E%E6%93%8A&utm_campaign=Y!News_RelatedCoverage
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