記者程嘉文
南海仲裁案結果，海峽兩岸都堪稱輸家。不僅雙方主張的U型國界線（11段或9段）被否定，包括太平島在內的南海諸島，都被判定為無法「維持人類生存與自身經濟生活」的礁岩。相較於沖之鳥礁至今是「島」或「礁」無法確認，比其大上五萬倍、林木扶疏的太平島，居然不能算是島嶼。國際局勢中，只要強權之所在，指鹿亦可為馬，再一次獲得驗證。
隨著結果出爐，南海立刻進入緊張狀態。然而美、中兩強雖然都有不能示弱的壓力，也都清楚曉得不可能此時爆發戰爭，因此預期仍然是鬥而不破，局面雖然緊張但不至於不可收拾。而在這場風波中「被迫變成配角」的台灣，政治人物或一般民眾，能得到多少啟示？
美國多年來是我國重要友邦，更幾乎可說是台灣對抗中共統一的唯一助力，然而這次仲裁的局勢很清楚：美方為了遏止北京的擴張，不惜將台灣的利益一併葬送。其實在國際政治上，本來就沒有永遠的朋友與敵人，甚至也沒有固定的朋友與敵人；朋友之間不是沒有相互矛盾與猜忌，敵人之間也未必非得是你死我活。然而國內部分政治勢力，卻仍耽於冷戰時代「漢賊不兩立」的思維去看待世界；如此簡單美好的二分法，在國際上根本行不通，但對國內選民宣傳上卻簡單有力。政治人物長期拿過度簡化的「黑心國際觀」餵養選民，久之自己也成為受害者，也根本無從因應國際現勢的複雜多變。
此外，這次事件也考驗，民進黨新政府對於U型國界線的看法。在國際政治上，「應然」與「實然」是兩回事：在1947年，當時中華民國政府的確公告了11段的U型國界線，而中共在1949年建政後，同樣宣稱繼承此一主張。誠然以今天的國際現勢，諸國各自在南海占領部分島嶼，海峽兩岸任何一方，都不可能囊括整個島群，但不代表我方在「主張」上，就應該自動順應時勢。舉例而言，日本的北方四島（國後、擇捉、色丹、齒舞）在二次大戰後被蘇聯占領至今，日本絕不可能發兵奪回，但至今也絕不承認四島是俄國領土。甚至於說，「主張」、「聲索」在現實面上，往往是到了真正坐上談判桌，彼此討價還價的基礎。
因此對蔡政府而言，切不應由於U型線是「中華民國在大陸」時代的產物，就急著棄如敝屣。但從今天各部會發言中，僅有內政部提及「四沙」都是我國於1947年公告的固有領土，顯示蔡政府似乎正如外界傳聞，對U型線「不否認卻也不願提」。這當然顯示民進黨一貫「與中國保持距離」的立場，但如今局勢很清楚，在此議題唯一和我方利害接近的，反而是「萬惡的」北京。民進黨是否應該放下教條主義，拿出在國內打選戰的靈活態度，知道在各大勢力間縱橫捭闔，才能爭取到自身最大的利益？
引用來源:
http://udn.com/news/story/1/1824917
正義，不沉默： 該出聲了
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