二日梅雨狂炸北台灣，到處成災；接著鋒面南移，中南部和東部也要嚴防致災型暴雨。蔡總統要朝野支持前瞻計畫，推動水環境建設，「讓台灣不缺水、不淹水」。但前瞻花錢僅次於軌道建設的水環境項目，防得了極端氣候的苦旱？又能讓強降雨不致成災？
先說這兩天大家最期盼的「不淹水」。二○○六年以特別預算一一六○億治水，錢花光了水沒治好；二○一三再編六百億。兩筆鉅資，效益如何？如今七百二十億新增款項再丟進水裡，就能確保不淹水？
台灣的環境條件，想要不淹水，兩前提須先完備：一、先治山、後防洪：台灣山高陡峭，河川上、中游急速陡降，然上游治山不力，到處是裸露地，降雨時巨量土石沖刷，造成下游河床墊高，疏洪量大減；若遇到漲大潮，海水湧浪與河川出海口垂直，上游排洪巨量湧到，回淤淹水殆屬必然。
其二、區域治理：上游支流逐漸匯至幹流，至下游河道排出，治理必須是全區域、全水系著眼。例如，只針對高屏溪上游、荖濃溪支流隘寮溪河床抬升斥鉅資整治，對下游出海口橋斷、淹水幾乎毫無意義。水環境治理僅在下游平原加高堤防護岸著墨，有治本作用嗎？
治水基本概念，無非讓水有路可走，有空間滯留；該給河川行水的所在，不要占用高灘地耕作，不可隨意截彎取直，壓縮行水空間。然而，有要錢本事的百里侯，只知花大錢築堤束洪，一旦發生超過預期洪水頻率的大水溢潰堤而出，結果將不只以鄰為壑，甚至損及人民生命財產。
再看這兩天大家都忘了的「不缺水」。這次北台灣的超大豪雨，一天雨量占台灣全年總雨量四分之一；全台全年三分之一的總雨量，也可能在三天內傾盆而下。處處淹水，讓人很容易忘記今春空前的苦旱。
事實上，台灣今年遭逢了七十年來降雨第二少的冬雨期。元旦迄五月底，各地降水量，沒有農、工用水的北台灣五百多毫米勉強維持平盤，南部各縣市都不到一五○毫米，經常半個月滴雨不下。五月初即渴盼梅雨滋潤，盼到六月初才來；經過這波集中在山區的降雨後，水情才見緩和。
但極端氣候不可恃，這場雨畢竟刷新了新北市廿一年來及基隆四十一年來的紀錄。過去更多的經驗是，鋒面強降雨，往往幾個小時幾百毫米的巨量，遠超過各城鎮的下水道宣洩能力，積水、淹水全然不意外；但短時間的巨量降水很快自地表逕流入海，而局部地區降雨，加以儲水系統不起作用，不要說對水庫挹注有限，連枯乾大地也滋潤有限。
水不夠，前瞻計畫遂憑直覺連上水資源開發，大手筆舉債一千五百億開發新水源；但為什麼水資源開發計畫到處遭到抗爭，在地民眾守護家園誓死抗拒，選區立委揚言辭職力阻？台中烏溪鳥嘴潭人工湖計畫、天花湖離槽水庫、雙溪生態水庫……，每項計畫的公聽會都遭到在地民眾吐槽。沒有溝通就納入前瞻，太過草率。
不缺水、不淹水的目標之外，水環境前瞻最大爭議是所謂親水的環境改造。全台選出四十三條河川，打造「親水遊憩景觀河岸」，每縣市一至二個亮點的河岸遊憩區……。但不具生態認知的百里侯及地方政客們只知搶預算，卻不管名為「生態」的景觀營造往往是反生態；試想，河岸、河床都灌了漿，成了「三面光」的水泥排水槽，徹底阻絕河川與溪流的呼吸、自淨與自癒功能，怎麼健康得起來？
不客氣的講，除了水質改善、再生水營造，水環境建設其實並不前瞻，反而比較像臨渴掘井、以鄰為壑、反生態的河川工程大集合。尤其，冠上「生態」之名的包裝，行徑卻是反生態的一意孤行，這對環境更是難有助益。
面對極端氣候的挑戰，水環境的健康至關緊要，朝野務必要以真誠的態度、前瞻的視野重新審視。
引用來源:
https://udn.com/news/story/7338/2502682
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