記者彭淮棟

法國選民在今年的大選中,除了關心法國和歐盟的關係、移民問題和恐怖主義,經濟考慮也左右他們的投票抉擇。法國人民生活水準高,生產力強,產業基礎佳,但艾麗榭宮的新主人馬克宏,必須面對以下棘手難解的經濟課題。


★失業
目前失業率10.1%,將近三百萬人想工作而找不到飯碗。歐元問世的2002年,德、法失業俱為8%,而今法國遠高於歐元區平均水平;德國降至4%以下,荷蘭5%出頭,英國不及5%。

去年就業有所成長,但85%是臨時契約工,而且大多不到一個月。國際貨幣基金(IMF)評估,法國要將失業率降到8.5%以下,戛戛乎難。

青年失業尤其嚴重,25歲以下者四分之一失業。


★經濟成長
最新數據顯示,2017年首季只比去年末季上升0.3%。

15年前,歐元區兩大經濟體的生活水準不相上下,但今天德國指數高出將近五分之一,經濟消長十分明顯。

1990年代中期到2007年全球金融危機,經濟合作暨發展組織成員只有義大利成長比法國慢。危機以來,法國的復甦也落後美、英、德國。


★經濟表現乏善可陳
主因在IMF所指的「結構僵硬不化」,造成勞動市場缺彈性,難調適。癥結在解雇程序冗長而不確定。保障勞工不受不公平解雇之害,誠屬必要,但勞動市場專家久已指出,法國的解雇程序失衡,流於嚇阻資方徵人。

改革甚難,社會主義政府2015年通過一套經過嚴重妥協的改革「馬克宏法」,內容包括允許巴黎商店星期天開門,以及在不動每周35小時工時之下,允許雇主與員工協商較具彈性的工作時段,結果各大城市民眾群起抗議。

IMF表示歡迎,但希望類似的改革多多益善,問題一如馬克宏當時所說,他所有改革案最後都被妥協到面目全非,盡失本意,那也是他辭去經濟部長的主因。專家說,情況不改的話,未來所有市場改革都會撞上固執的反對,因此而必須大幅灌水。


★國家債台高築
這是法國揮之不去的財政煩惱,法國政府的債務在本世紀開始時不到GDP的60%,目前已高達接近100%。

IMF擔心,假使經濟成長遠比預期虛弱,財政後果將難以設想:經濟成長過弱,將破壞歲入,轉而增高債台。

去年公共支出飆上GDP的56.5%,為全球開發國家之冠,好處包括公共服務水平高,反面是法國人民與企業萬萬稅。

引用來源:
https://udn.com/news/story/6809/2449176

 

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